Las asociaciones público-privadas son acuerdos encaminados a promover una estrategia local, regional o nacional que involucran a un amplio número de participantes tanto del sector público, como del privado y, dependiendo del alcance de sus objetivos, a miembros de la academia, de los sindicatos y de las organizaciones civiles.
En este tipo de asociaciones público-privadas es importante el nivel de consenso entre los participantes y, por consiguiente, el grado de compromiso de cada uno de ellos con las estrategias y las acciones propuestas. Asimismo, la construcción de este tipo de asociaciones no debe pasar por alto el establecimiento de un marco normativo para su funcionamiento que puede ir desde la creación de estructuras formales y explícitas hasta acuerdos asumidos tácitamente (Devlin y Moguillnsky, 2010).
Las APP son un modelo en el cual el Estado y uno o varios particulares se asocian para la construcción y el mantenimiento de obras de todo tipo.
Este tipo de asociaciones se legalizan a través de:
a. Firma de actos administrativos.
b. Firma de contratos. Respuesta Correcta
c. Edificación de obras públicas.
Pregunta 2
La implementación se puede definir como los procesos que orientan la realización de los objetivos de una política pública (Hassenteufel, 2008).
En otras palabras, se trata de la puesta en marcha de las políticas promulgadas, convertidas en acciones concretas.
Los enfoques más representativos de la implementación de las políticas públicas son:
a. Económicos y fiscales.
b. Bottom-up y
top-down.
c. Leyes, decretos, presupuestos.
d. Planes, programas y proyectos.
Pregunta 3
Las asociaciones públicas-privadas han sido un mecanismo de gran utilidad para la provisión de infraestructura, bienes y servicios de interés público en diferentes sectores de la economía. Para esto, la asociación público-privada constituye un instrumento legal que formaliza la relación entre el sector público y el privado —por lo general a través de un contrato—, en el que se define el papel que cada sector jugará en la provisión de infraestructura, bien o servicio, y la forma en que se compartirán los recursos, beneficios y riesgos (Cepal, 2017, p. 10).
De las siguientes afirmaciones, ¿cuál es considerada una interpretación inequívoca del término de APP?
a. En el desarrollo de las APP se plantea la privatización de los activos del Estado. Respuesta Correcta
b. En el desarrollo de las APP, los resultados deben ser medidos por la entidad pública.
c. En el desarrollo de las APP debe existir un mercado privado con la suficiente capacidad e interés.
d. En el desarrollo de las APP debe prevalecer el principio de interés general, que debe primar sobre el interés particular.
Pregunta 4
En la etapa de evaluación de políticas públicas es posible encontrar varios actores que hacen parte del proceso.
Los actores que actúan en la evaluación son:
a. Stakeholders.
b. Los Gobiernos y ciudadanos.
c. Los empresarios, medios de comunicación y Gobierno.
d. Solicitante, múltiples evaluadores y evaluado.
Pregunta 5
La descentralización fiscal es el traslado de recursos del Gobierno central a los entes territoriales para entregar servicios sociales a la comunidad.
¿Cuál es la normatividad que establece las competencias administrativas de la Nación y de sus entidades territoriales?
a. Decreto 77 de 1987.
b. Artículo 120 de la Constitución Política.
c. Ley 12 de 1986.
d. Decreto 232 de 1983.
Pregunta 6
Con el fin de mejorar el entorno institucional, económico y normativo para incentivar la participación del sector privado en el desarrollo de la infraestructura, tanto productiva como social, que requiere el país, hoy en día, existe la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Ley 1508 APP). Con esta ley se busca la vinculación de capital privado en proyectos de infraestructura, no solo para sectores productivos como el de transporte, sino también para infraestructura en sectores sociales, tales como edificaciones públicas, colegios, hospitales, cárceles, entre otros.
Identifique el sector y el proyecto correcto donde funcionan las APP de los siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:
a. Sector edificación pública y edificación de oficinas públicas y del poder judicial. Respuesta Correcta
b. Sector transporte y puertos, aeropuertos, vías, movilidad urbana.
c. Sector ambiental y embalses, sistemas de aguas lluvias.
d. Sector sanitario y hospitales, centros de salud
primaria.
Pregunta 7
El objetivo de la evaluación de las políticas públicas es conocer tanto el resultado, como el impacto de la acción pública sobre el público objetivo, con el fin de analizarlos dentro de un debate más amplio sobre su actuación.
Los tipos de evaluación pública son:
a. Evaluación ex ante y evaluación ex-post.
b. Evaluación ex ante, evaluación concomitante y
evaluación ex-post.
c. Evaluación ex ante, evaluación ex-post y evaluación financiera.
d. Evaluación ex ante, evaluación ex-post y análisis del
sector.
Pregunta 8
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es el conjunto de objetivos, políticas, estrategias, programas y normas adoptadas por el Gobierno local, para orientar y administrar el desarrollo físico de un territorio y la utilización del suelo. Todos los municipios del país deben tener un POT, de acuerdo con sus características y tamaño de territorio.
¿Cuáles componentes debe reunir un Plan de Ordenamiento
Territorial?
a. Componente social, componente político, componente
económico.
b. Componente general, componente urbano, componente
rural.
c. Componente social, componente urbano, componente económico.
d. Componente general, componente social, componente
histórico.
Pregunta 9
El proceso de evaluación de políticas públicas debe estar guiado por un enfoque pluralista, que congregue los esfuerzos de funcionarios, decisores, expertos y ciudadanos.
Los criterios que pueden utilizarse para realizar un adecuado proceso de evaluación son:
a. Pertinencia, eficiencia, resultados e impacto.
b. Bottom-up y
top-down.
c. Pertinencia, evaluación a nivel de medios, eficiencia, resultados e impacto. Respuesta Correcta
d. Pertinencia, evaluación ex-post, eficiencia, resultados e impacto.
Pregunta 10
Existe un modelo de implementación, basado en los principios de una visión jerárquica y piramidal del Estado y sus organizaciones; que cuenta con una clara separación entre actores políticos y administrativos, como también tiene una diferencia clara entre las decisiones del nivel político y las del nivel técnico.
Dicho modelo de implementación es:
a. Leyes, decretos, presupuestos.
b. Planes, programas y proyectos.
c. Bottom-up.
d. Top-down.
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